CODE: DEVLOC 25
DIPLOME: DHEPS APS
LIEU: Paris
ANNEE: 2000
AUTEUR: Jovite DE COURLON
TUTEUR: Roland COLIN
TITRE: Perimetres villageois entre villagisation, privatisation et pouvoir d'etat :
strategies et pratiques des acteurs etude de cas sur deux perimetres irrigues au Sud du Mozambique
RESUME: 1989-1998, Un programme de developpement rural integre gouvernemental au
Sud du Mozambique, zone tampon entre la Capitale et les pays voisins.
Son objectif : stabiliser une population deplacee par la villagisation, la guerre
et la construction d'un barrage. Par l'introduction de l'irrigation sur les terres paysannes
veut ameliorer le niveau de vie des familles et reduire la dependance alimentaire
de la zone urbaine voisine. Le foncier est au coeur du probleme. La comprehension
des strategies des acteurs de ce changement profond des systemes sociaux passe
par un retour vers le passe du Pays et son replacement dans le contexte regional.
L'evolution de la politique economique et sociale interne, sa rencontre avec la scene
internationale et la volonte de preparer un retour a la paix par une dynamique
de developpement, ont determine les choix d'un Programme de developpement devenu institution.
La forme de la rencontre de ses acteurs exogenes et endogenes avec les familles
paysannes integrees dans la realite economique regionale, sera determinante pour
l'appropriation d'une nouvelle technologie et la prise en charge des infrastructures.
Pour l'etat mozambicain, le pari, dans cette periode de privatisation, est
l'autogestion des perimetres par les associations d'irrigants nouvelles concessionnaires
de la terre. Pour ce, elles n'ont qu'une seule ressource le prelevement a leurs membres de la taxe sur l'eau.
Un cadre general est defini par des textes. Certains confirment leur reconnaissance par
les institutions. La tradition orale est encrees dans les modes de vies. La où se côtoient
droits fonciers, coutumiers ou "sociaux", les ecrits ne sont qu'une caricature de la realite.
Deux systemes s'affrontent, developpant des strategies qui devoilent la divergence des
interets de chacun des groupes: les familles cherchent a preserver un equilibre social
fragile et tout en s'adaptant a un nouveau mode d'agriculture et aux exigences du marche.
Modifiant leurs plans d'exploitation, prenant des risques mesures certains arrivent
a integrer cette agriculture si exigeante dans leur economie familiale.
D'autres sont exclus ou s'excluent eux-memes en vendant leur parcelle.
Les responsables sont preoccupes par la viabilite des infrastructures.
Le Programme est ephemere, disparaîtra avec lui l'assistance aux perimetres.
L'integration d'une entreprise privee de services dans un systeme de relation triangulaire
entre etat/Associations/Prive est la solution adoptee. Preoccupes par l'introduction aupres
de leurs partenaires d'une technologie nouvelle, les techniciens sont amenes a entrer
dans la spirale du marche a la recherche des ressources financieres necessaires
la survie de l'investissement. Se pose la question du rôle de l'etat.
MOTCLE: Perimetres villageois, developpement rural, projet, association, foncier, agriculture, Mozambique.
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