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Secteur
de l' Economie sociale et solidaire / CCRA
- CRESS (Axe
1)
1. Rappel
des objectifs et des actions prévues pour l'année
2002
L'axe 1 - Collège Coopératif
Rhône-Alpes (CCRA) et Chambre Régionale
de l'Economie Sociale et Solidaire de la Région Rhône-Alpes
(CRESS), s'attache à la production de ressources
spécifiques pour l'intégration des personnes
handicapées dans le secteur de l'Economie Sociale
et Solidaire.
Deux grands types d'actions étaient
prévus sur l'année 2002 (du 01 mai au 31 décembre
2002), à savoir :
- Une
action de structuration du secteur de l'Economie
Sociale et Solidaire et de mise en place des outils et dispositifs
nécessaires aux missions
- La
conception et le lancement d'une étude sur
les pratiques des entreprises de l'Economie Sociale et Solidaire
de la région Rhône-Alpes en matière
d'intégration des personnes handicapées
2. Actions réalisées en 2002
L'action
de structuration s'est traduite par :
- une
activité de structuration interne
La CRESS dans le cadre d'une contractualisation globale
avec l'Etat visant la structuration et le développement
de l'Economie Sociale et Solidaire sur la Région
Rhône-Alpes, a mis en uvre, sur la période
visée, des actions de représentation, d'animation
et de développement.
- des
actions d'ingénierie et de formation (DUPITH)
- une
activité d'information
Sur le projet en direction des personnes concernées
(sur la période principalement les salariés
et élus concernés).
- une
activité de coordination inter structures
Mise en place d'une instance mixte (Cress / Ccra) de pilotage
du projet.
Le travail
réalisé sur l'étude a permis de lancer
les phases suivantes :
1. Définition
du secteur de l' E.S.S. sur la région Rhône-
Alpes.
1.1.
Analyse conceptuelle de l'ESS et définition circonscrite
de l'observation.
1.2. Analyse de l'emploi et de l'emploi des personnes handicapées.
2. Analyse
environnement institutionnel relatif aux Travailleurs Handicapés
2.1.
Définition des réglementations relatives à
l'emploi des Travailleurs Handicapés.
2.2. Recueil des différentes structures spécialisées
dans l'emploi en milieu ordinaire et protégé
de travail.
3. Présentation
des résultats
La nature
et la durée des actions décrites ci-dessus,
actions qui, au 31 décembre 2002, sont toutes des
actions en cours, nous permettent de dire qu'elles ont
globalement assuré le lancement du projet "
Manager les Différences." Nous pensons toutefois
utile de préciser ci-après, ce qu'ont été
les activités de structuration du secteur menées
en 2002 principalement par la CRESS. Elles ont en effet constitué
une étape préalable indispensable à la
démarche.
3.1.
Actions de représentation et d'information
La CRESS
a assuré ses représentations au sein :
- du
Conseil Economique et Social Régional Rhône-Alpes,
- de
la Conférence Régionale d'aménagement
et de Développement Durable du territoire,
- de
la Commission Régionale d'attribution des aides publiques
aux entreprises,
- du
Conseil d'Administration de ALLIES (PLIE de Lyon),
- du
Conseil d'Administration de Rhône Développement
Initiatives.
Elle a par ailleurs été
auditée par le Conseil de Développement du
Grand Lyon à propos de l'Economie Sociale et Solidaire,
et a produit, dans le cadre de sa représentation
au CESR, un texte de présentation de l'Economie Sociale
et Solidaire, intégré au Rapport " Bilan
2001 - Perspectives 2002 " du CESR. Rappelons que l'objectif
de la CRESS, est de poursuivre cet effort de représentation,
conforme à sa volonté de faire reconnaître
l'Economie Sociale et Solidaire comme un acteur économique
à part entière. De ce point de vue, sa
présence au sein des Conseils de Développement,
est un enjeu important, qui la conduit à entretenir
de manière permanente des relations avec les Collectivités
Locales dans la perspective d'une mise en place de Comités
Territoriaux. Ces derniers permettant, d'assurer, au-delà,
de l'échelon régional, une représentation
locale de proximité. En 2002, des contacts ont été
noués afin d'une création des Comités
suivants : Grenoble - Rovaltain (Romans sur Isère,
Valence, Tain l'Hermitage) - Bourg-en-Bresse - Annecy -
Nord Isère - Roanne - Saint-Étienne.
3.2.
Actions de communication
La démarche de communication, a consisté
à créer en 2002, un site Internet dont l'objet
est de présenter l'Economie Sociale et Solidaire,
présenter la CRESS : son objet, sa composition, ses
projets, et de servir, à moyen terme, de portail
pour les sites de ses adhérents. Adresse de ce site
: www.cress-rhone-alpes.org.
3.3.
Animation et construction d'un partenariat
Une des dimensions majeures de l'animation
est la mise en uvre d'un partenariat notamment entre
acteurs de l'Economie Sociale et Solidaire eux-mêmes.
La construction de ce dernier est l'une des missions essentielles
de la CRESS à laquelle l'engagement dans le programme
d'actions transversales du projet " Manager les différences
" contribue.
Ce partenariat s'établit également avec les
réseaux d'acteurs privés et publics qui agissent
sur le champ du développement économique et
de l'emploi.
Animer, implique un travail d'information sur l'Economie
Sociale et Solidaire. Dans le cours de l'année 2002,
en partenariat avec la Délégation régionale
de la DIES, plusieurs soirées débats ont été
organisées avec les lieux ressources permettant de
sensibiliser près de 450 acteurs sur la région.
En 2003, la CRESS animera en lien avec les Points d'Appui
Vie Associative, à nouveau de telles réunions.
Sont ainsi prévues, des réunions à
Vaulx-en Velin, Vénissieux, et à terme (en
septembre 2003) à Chambéry.
La CRESS, met également en place un système
de relations partenariales avec le CRDSU (Politique de la
Ville) et la coordination régionale des Points d'Appui
Vie Associative.
Elle est aussi en rapport avec le Centre de Jeunes Dirigeants
de l'Economie Sociale (CJDES) ainsi qu'avec certaines Fondations
: Fondation Agir pour l'Emploi, Fondation de France, Fondation
Macif, Fondation Caisse d'Epargne, avec lesquelles, en relation
avec l'Etat, est constitué un comité de coordination
;
4. La
formation DUPITH au CCRA
Les indications
portées ci-dessus, peuvent être complétées
par les quelques éléments suivants qui concernent
spécifiquement l'action de formation mise en uvre
par le CCRA.
Les bénéficiaires
de l'action de formation au DUPITH ont présenté
leurs travaux de fin de formation avec succès. Le taux
de réussite en 2002 est de 80 %.
L'activité
professionnelle de ces derniers s'inscrit le plus souvent
dans des organisations ressortissant au " secteur "
de l'Economie Sociale et Solidaire.
Les caractéristiques
de ces organisations / entreprises, sont présentées
au sein de la formation dispensée (Axe : Entreprise,
emploi et intégration des personnes handicapées
- Connaissance de l'entreprise) ;
Ces nouveaux
diplômés viennent de rejoindre le réseau
des " anciens " du Collège de Lyon, et constituent
un solide point d'appui pour la mise en uvre des phases
futures du projet, tant pour les étapes de mise en
uvre des investigations que de diffusion des résultats.
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